Reforma salarizării bugetarilor: mai puține sporuri, reguli noi din 2027

Guvernul a finalizat prima variantă a noului proiect de lege privind salarizarea bugetarilor, o reformă amplă care promite să schimbe modul în care sunt plătiți angajații din sectorul public. Documentul urmează să intre în dezbatere publică în perioada următoare și ar putea suferi modificări până la forma finală.
Inițiativa vine în contextul angajamentelor asumate prin PNRR și are ca obiectiv reducerea inechităților salariale, creșterea transparenței și legarea veniturilor de performanță. Autoritățile susțin că actualul sistem, bazat pe legea din 2017, a generat discrepanțe majore între diferite categorii de bugetari.
În ultimii ani, cheltuielile cu salariile din sectorul public au crescut semnificativ. Dacă în 2022 acestea erau de 118 miliarde de lei, în 2024 au ajuns la 164 de miliarde. Practic, aproape o treime din veniturile statului merge către plata salariilor bugetarilor, un nivel considerat dificil de susținut pe termen lung. În acest context, salariile au fost înghețate atât în 2024, cât și în 2025.
Raport salarial mai mic și reguli mai stricte
Una dintre cele mai importante schimbări propuse este reducerea diferenței dintre cel mai mic și cel mai mare salariu din sistem, de la un raport de 1:12 la 1:8. În plus, toate drepturile salariale vor putea fi acordate exclusiv prin această lege, iar beneficiile stabilite prin alte acte vor deveni nule.
Salariile vor fi calculate pe baza unor coeficienți înmulțiți cu o valoare de referință stabilită anual. Pentru început, aceasta este estimată la 4.325 de lei. Totodată, se introduce o garanție: niciun salariu nu va coborî sub nivelul salariului minim brut pe țară.
Sporuri limitate și beneficii eliminate
Proiectul prevede plafonarea sporurilor la maximum 20% din salariul de bază la nivelul fiecărei instituții. Unele sporuri vor fi păstrate, precum cele pentru fonduri europene sau control financiar, însă altele vor dispărea. Printre acestea: indemnizația de hrană, sporul de doctorat (integrat în salariu) și sporurile pentru condiții periculoase în forma actuală.
În schimb, vor fi introduse premii de performanță lunare, care pot ajunge până la 30% din salariu, dar vor fi acordate unui număr limitat de angajați.
Schimbări pe domenii
- Educație: salarii mai mari pentru toate funcțiile, dar eliminarea unor sporuri și înlocuirea lor cu bonusuri de performanță.
- Sănătate: unificarea grilelor salariale și reducerea semnificativă a sporurilor, unele chiar la jumătate față de nivelul actual.
- Cultură și diplomație: creșteri salariale, dar alinierea sporurilor la restul sistemului.
- Justiție: eliminarea unor sporuri precum cel de confidențialitate sau suprasolicitare.
- Administrație: introducerea unor grile diferențiate în funcție de dimensiunea localității și eliminarea unor bonusuri pentru complexitatea muncii.
Aplicare din 2027
Noua lege ar urma să intre în vigoare la 1 iulie 2027 și să se aplice tuturor bugetarilor, inclusiv celor din administrația locală. Instituțiile vor fi obligate să raporteze periodic salariile către Ministerul Muncii, pentru a crește transparența.



